2023年9月13日,文化和旅游部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規(guī)范管理、促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確觀眾人數(shù)在5000人以上的大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)(下稱(chēng)“大型演出活動(dòng)”)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度。
也就是說(shuō),
今后大型演出售票必須“強(qiáng)實(shí)名”了。
《通知》對(duì)加強(qiáng)票務(wù)管理作出如下明確要求:
大大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度,每場(chǎng)演出每個(gè)身份證件只能購(gòu)買(mǎi)一張門(mén)票,購(gòu)票人與入場(chǎng)人身份信息保持一致。進(jìn)一步提高大型演出活動(dòng)門(mén)票銷(xiāo)售比例,演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。對(duì)其余15%的門(mén)票,應(yīng)當(dāng)在演出前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定,做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”。
以上要求,正是目前部分演唱會(huì)實(shí)行的“強(qiáng)實(shí)名”:即人、證、臉三合一——線(xiàn)上購(gòu)票時(shí)就要綁定身份信息,一人限購(gòu)一票。入場(chǎng)時(shí)必須掃觀演人員的人臉、身份證以及紙質(zhì)門(mén)票的觀演人信息進(jìn)行比對(duì),全部信息確認(rèn)一致后方可入場(chǎng)。
實(shí)行“強(qiáng)實(shí)名”的演出,確實(shí)在一定程度上保證了大量票源不落入“黃牛”之手。許多沒(méi)搶到票的觀眾向“黃牛”咨詢(xún)是否有票,得到的回復(fù)基本都是:由于該演出實(shí)行“強(qiáng)實(shí)名”購(gòu)票,“黃牛”手上也沒(méi)有現(xiàn)票,只能等“高價(jià)內(nèi)部票”。
《通知》要求,大型演出面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數(shù)量將從“
不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的70%”提高到“不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%”。換而言之,能由主辦方自行支配的工作票、贈(zèng)票、贊助票、邀請(qǐng)函等“內(nèi)部票”的數(shù)量也將變成“不得高于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的15%”。另?yè)?jù)《通知》,
這15%的“內(nèi)部票”也需要在演出開(kāi)始前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定,做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”。
《通知》亦強(qiáng)調(diào),演出舉辦單位、演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)的訪(fǎng)問(wèn)以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失。業(yè)內(nèi)人士也呼吁觀眾通過(guò)正規(guī)途徑購(gòu)票,切勿輕信“代搶”“代拍”,謹(jǐn)防個(gè)人信息泄露。
同時(shí),《通知》提出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動(dòng)退票機(jī)制,設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保障購(gòu)票人的正當(dāng)退票權(quán)利。
今年5月,有媒體發(fā)起“你贊同演唱會(huì)實(shí)名制購(gòu)票嗎”網(wǎng)絡(luò)投票,有12.3萬(wàn)人參與,其中9.4萬(wàn)人選擇了“贊同,有效打擊黃牛”。在另一項(xiàng)“你覺(jué)得演唱會(huì)實(shí)名制是好事嗎”網(wǎng)絡(luò)投票中,有7.3萬(wàn)人參與,其中5.5萬(wàn)人選擇了“好事,打擊黃牛抬高價(jià),讓真正想去看的人買(mǎi)不到票”。由此可見(jiàn),普通觀眾大部分對(duì)“強(qiáng)實(shí)名”購(gòu)票入場(chǎng)持贊成態(tài)度。
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