當(dāng)前大型活動策劃中安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀
行業(yè)資訊- 標(biāo)題:當(dāng)前大型活動策劃中安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀
大型活動策劃公司:隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類的大型活動增速迅猛,活動項(xiàng)目、次數(shù)和參觀群眾逐年增多,規(guī)模和層次大幅提升。為強(qiáng)化活動風(fēng)險(xiǎn)控制,確?;顒咏^對安全,公安機(jī)關(guān)在大型活動策劃的安保工作方面投入了大量警力,在一些特殊時間段,安保工作甚至成了單位的主要工作,嚴(yán)重影響了公安主業(yè),基層公安機(jī)關(guān)不堪重負(fù)。某市公安機(jī)關(guān)總結(jié)分析近年來大型活動的安保工作實(shí)際,可以得出當(dāng)前大型活動安全保衛(wèi)工作面臨的形勢及存在的問題,主要表現(xiàn)在:
1、活動項(xiàng)次逐年增多,規(guī)模日益擴(kuò)大
近幾年來我市承辦的大型活動策劃逐年增多?;顒臃N類由過去單一的文化體育活動,趨向于文化、體育、商貿(mào)、展覽、節(jié)慶、旅游綜合一體的形式,跨政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、人文等多個領(lǐng)域。舉辦單位為擴(kuò)大社會影響和追求經(jīng)濟(jì)利潤最大化,不惜拆巨資搞形式多樣、內(nèi)容豐富、項(xiàng)目繁多的大型活動,使活動規(guī)模越來越大,參與群眾越來越多?;顒訑?shù)量的增多和規(guī)模的擴(kuò)大,使公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作投入的警力也隨之大增,有的趨于連續(xù)作戰(zhàn),一個活動還沒有結(jié)束,另一場活動已經(jīng)開始,公安民警趨于疲勞應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。
2、承辦單位不按規(guī)定報(bào)請?jiān)S可審批
按照國務(wù)院《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,大型群眾性活動預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)實(shí)施許可,主辦部門應(yīng)在活動舉辦日20日前提出許可申請。但實(shí)際工作中一些承辦單位特別是政府下屬有關(guān)部門事先不報(bào),到了活動舉辦日前才倉促申報(bào)或“通知”,有的甚至根本不申報(bào),導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)根本沒有時間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和論證,無法進(jìn)行事前安全檢查,必要的安全保衛(wèi)措施無法得到全面落實(shí)。
3、承辦單位安保工作責(zé)任、措施落實(shí)不到位,安全隱患突出
一些部門舉辦大型活動,重經(jīng)濟(jì)效益和外在形式而輕安全責(zé)任,錯誤地認(rèn)為安保工作就是公安機(jī)關(guān)一家的事,對公安機(jī)關(guān)的意見不理不睬,或者陽奉陰違。表現(xiàn)在,大型活動舉辦的時間和地點(diǎn)選擇不當(dāng),對活動可能參加的人數(shù)以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情估計(jì)不足,對演出場地通道、觀眾入口處不符安全要求,同時缺乏內(nèi)部管理,工作人員不到崗到位,各類無關(guān)人員過多,導(dǎo)致存有眾多的安全隱患,極易發(fā)生安全事故。
4、思想認(rèn)識上存在誤區(qū)
受制于目前的機(jī)制和體制障礙,為了做好大型活動的安全保衛(wèi)工作,承辦單位特別是由政府組織舉辦的大型活動,往往活動內(nèi)容多、范圍廣、時間長、要求高,同時,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)是政府職能部門,都要求投入大兵力作戰(zhàn),不計(jì)成本。更由于傳統(tǒng)觀念影響,不光是各級政府從對安全保衛(wèi)工作交給公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)比較放心,相對政府成本也較低,就是公安機(jī)關(guān)也自然養(yǎng)成了用公安民警可靠,社會力量無法依靠的片面認(rèn)識,形成了一家包攬的工作模式,與市場不接軌,相對比較封閉,使得原本就十分緊張的警力,更加捉襟見肘,運(yùn)作成本不斷提高,公安基層單位和民警難以招架。另外,由于過多的活動,使執(zhí)勤民警也會產(chǎn)生老一套、厭煩情緒,增加公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理壓力和成本。
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